Tento týždeň preskočil do médií srdcervúci prípad, Joan's, štvorročný chlapec, ktorý sa vrátil k svojej biologickej matke po trojročnom pobyte v rodine v Sueca (Valencia) na základe adopcie, Mimoriadne ťažká situácia pre obe rodiny, ako aj pre deti, ktoré sú v strede, sú hrdinmi drámy, ktorej nerozumie. Narodená matka dala jej verziu otvoreným listom, ako aj pred adoptivným otcom v jej mene av mene jeho manželky potom, čo porodila dieťa, o ktoré sa starali, keď mal 18 mesiacov.
Hovorili sme s Benediktom Garciom, koordinátor CORA (koordinátor združení na obranu adopcie a prijímania), ktorý vysvetľuje niektoré zaujímavé otázky týkajúce sa tohto prípadu a adopcií v našej krajine. Na druhej strane má dve adoptované deti, indické dievča a dieťa narodené z národnej adopcie.
- Aké sú právne rozdiely medzi pestúnskou starostlivosťou, adopciou a adopciou?
odpoveď: pestúnska starostlivosť môže byť v domácnosti alebo v rodine, V rezidenčnej oblasti je dieťa inštitúciou a opatrovníctvo je v správe. V pestúnskej starostlivosti je starostlivosť v rodine, ale opatrovníctvo je vždy administratíva.
V prijatie Opatrovníctvo, opatrovníctvo a starostlivosť o dieťa majú rodičia. Majú rovnaké povinnosti ako s akýmkoľvek biologickým dieťaťom. Nie je žiadny rozdiel.
Predbežná adopcia neexistuje ako právnická osoba. Tam je preventívna pestúnska starostlivosť, ktorý sa volá novým zákonom o ochrane detí a adolescentov (schválený v júli 2015), a aby sa predišlo konfliktovým situáciám, sa hovorí „Úspory na účely adopcie“.
Opatrovníctvo vždy závisí od administratívy, ale opatrovník je v rodine alebo v správe samotnej. V týchto prípadoch je cieľom vždy prijatie. V pestúnskej starostlivosti to nie je vždy. Dočasná a trvalá pestúnska starostlivosť sa poskytuje až do dosiahnutia plnoletosti.
- Ako prebieha preadoptívna pestúnska starostlivosť? Čo sa môže stať počas tohto procesu?
odpoveď: Počas prijímania súdnych rozhodnutí o adopcii do starostlivosti sa uskutočňuje adopčná pestúnska starostlivosť. Rodina dieťa prijíma, aby ho adoptovalo. Počas tejto doby osvojitelia majú stráž a opatrovníctvo, ale dieťa je pod dohľadom štátu. Tento proces môže trvať šesť až 18 mesiacov, aj keď v praxi niekedy trvá prijatie rozhodnutia dlhšie.
Ak prebiehajú procesy, ako napríklad biologická rodina, ktorá žiada dieťa, prípad bude pokračovať jeho právnou cestou a na konci bude súdne rozhodnutie v prospech jednej z týchto dvoch strán. Vo väčšine prípadov (viac ako 90%) sa osvojenie dosiahne, To nebol prípad švédskeho chlapca.
Chlapec zo Suecy (Valencia) bol atypickým a veľmi zriedkavým prípadom, V tomto prípade sa zatiaľ prijatie nedosiahlo. Veta predstavuje rozdielnosť kritérií, sudcovia mali jedno kritérium a administratíva mala v tom čase jedno ďalšie kritérium. Preto je možné podať odvolanie na Najvyšší súd a uvidíme, ako sa vyrieši.
Vo viac ako 90 percentách prípadov sa po adoptívnej pestúnskej starostlivosti dosiahne definitívne osvojenie. To nebol prípad švédskeho chlapca.
- Ako dlho musia biologickí rodičia tvrdiť?
odpoveď: V súčasnosti je potrebné výslovné vzdanie sa biologickej rodiny, aby sa dieťa mohlo vzdať adopcie. Ak k nemu nikdy nedôjde v živote dieťaťa, až do veku 18 rokov si to rodina môže uplatniť, Ak je v pestúnskej starostlivosti, spravodlivosť diktuje podľa jeho uváženia.
Aby sa predišlo takýmto konfliktom, jedna z vecí, ktoré predpokladá nový zákon o ochrane detí a dospievania, keď je dieťa v pestúnskej starostlivosti, Od dvoch rokov, ktoré ďalej trvajú v pestúnskej starostlivosti, sa môže začať proces adopcie s úplnými zárukami.
Ak biologická rodina neprejavila o dieťa žiadny záujem, rodina ho opustila, aj keď ho formálne nevyjadril, samotná administratíva môže začať proces adopcie, Rozumné je, že dieťa pokračuje v pestúnskej rodine alebo je povýšené na adopčnú rodinu, ktorá sa o neho stará.
Bez ohľadu na to, každý proces adopcie zahŕňa rozhodnutie o súdnej adopcii, ktoré bude závisieť od výkladu sudcu. Preto im musíme poskytnúť nástroje, aby sa táto interpretácia zákona dala primeraným spôsobom v najlepšom záujme maloletej.
V súčasnosti je potrebné výslovné vzdanie sa biologickej rodiny, aby sa dieťa mohlo vzdať adopcie.- Aké ďalšie vylepšenia obsahuje nový zákon o ochrane detí a dospievajúcich v súvislosti s adopciami?
odpoveď: Hlavným duchom nového zákona je záujem a vynikajúce dobro maloletého.
Na základe tohto ducha sa predpokladá, že ak je to možné, dieťa je vždy v rodine, tj že ústavná starostlivosť je čo najmenšia, Najlepšie pre dieťa je vždy rodina.
Na druhej strane sa v ňom ustanovuje, že postupy, ktoré sa majú dodržiavať, sú upravené v postupoch medzinárodného adopcie. Lepšia koordinácia medzi správami so spoločnými cieľmi medzi všetkými.
Stanovuje sa v ňom možnosť otvoreného osvojenia, pri ktorom si adoptované deti môžu v niektorých prípadoch udržiavať kontakt s biologickou rodinou. Rozhodnutie rozhodne sudca po vypočutí troch zainteresovaných strán (maloletého a / alebo obávajúceho sa opatrovníctva, adopčnej rodiny a biologickej rodiny).
Čas venovaný povinným prípravným kurzom a prípravným kurzom v preadoptívnom procese (podobný povoleniam, ktoré v súčasnosti existujú na prípravných sedeniach pri narodení dieťaťa), sa bude považovať za porovnateľný na účely rodičovskej dovolenky.
Osvojené osoby budú mať právo poznať svoj pôvod, a preto musí verejná správa viesť záznamy najmenej 50 rokov.
Menej a menej adopcií
Tiež sme hovorili s Benediktom Garciom o zníženie počtu adopcií v Španielsku, Podľa údajov ministerstva zdravotníctva, sociálneho zabezpečenia a rovnosti medzi rokmi 2010 a 2014 Nové žiadosti o adopciu v Španielsku sa znížili o viac ako polovicu, z 3 376 na 1 431.
„V situácii adopcie je málo maloletých. Existuje populárny mýtus, ktorému sa treba vyhnúť: nie všetky opustené deti sú adoptovateľné, Bohužiaľ existuje veľa opustených detí, ale v rôznych situáciách ich nemožno adoptovať. Pretože napriek tomu, že sú opustení, majú naďalej vzťahy so svojou rodinou, so svojou krajinou, so svojou situáciou ... zvyčajne ide o veľmi konkrétne aspekty. Podmienkou adopcie je veľmi málo detí, Keďže je ich len málo, je ich veľa “
Pokiaľ ide o medzinárodné adopcie, po rozmachu, ktorý nastal asi pred desiatimi rokmi, adopcie tiež klesli mimo krajiny, Za pouhých päť rokov klesli z 3 000 adopcií v roku 2009 na 824 v roku 2014.
„Po prvé, snažíme sa o integráciu dieťaťa do ich vlastného biologického jadra, ale majú byť privítaní v ich vlastnej krajine (národné adopcie), a ak nie, medzinárodné adopcie. čím ďalej tým viac sa presadzuje adopcia na vnútroštátnej úrovni pri zdroji. Súbor prípadov, v ktorých je maloletých iba niekoľko, “vysvetľuje Garcia.
Lehoty na prijatie
Rovnako ako sa znižuje počet adopcií, lehoty sa predlžujú. „Termíny sa v posledných rokoch výrazne zvyšujú. V priemere by sme mohli dať pás medzi 4 a 8 rokmi, keďže je o 8 rokov viac a viac obvyklý, “ubezpečuje sa.
Maximálny vek 40 - 45 rokov
Jedným z obmedzení, ktoré predstavuje zákon o osvojení v Španielsku, je veková hranica 45 rokov na vyžiadanie adopcie, „Ak je vám pridelené dieťa, prekračujete priemer 40-45 rokov, nevstúpite na čakaciu listinu. V 35 rokoch by ste mali uvažovať o adopcii. 35 rokov? Ak ho máte, musíte sa rozhodnúť založiť rodinu. A najskôr si neuvažujete o adopcii, pokúsite sa mať biologické dieťa alebo sa skôr obrátite na asistovanú reprodukciu. ““
Nový zákon odporúča maximálny vek, ale každá komunita má stále svoje kompetencie a uplatňuje to, čo považuje za vhodné. Vo Valencii je maximálny stanovený vek 45 rokov a v Madride 40 rokov.
Práca CORA
CORA de CORA (koordinátor združení na obranu adopcie a prijímania) je federácia, ktorá funguje už 15 rokov a z ktorých je v súčasnosti 24 združení. Poskytuje pomoc rodinám, intervenuje s adoptívnymi sociálnymi agentmi, vymieňa si informácie, ale nikdy nezasahuje do procesov adopcie.
Bojujú za menší počet inštitucionalizovaných maloletých, chodia do rodín a ďalšou dôležitou otázkou, na ktorej veľa pracujú, je postadopční.
„V Španielsku sme mali pred desiatimi rokmi medzinárodný adopčný rozmach. Stali sme sa prvou krajinou v mnohých medzinárodných adopciách. Tieto deti vyrástli, teraz sú tínedžeri a mladí ľudia a po adopcii je veľa práce,“ vysvetľuje Benedikt.
Ďakujeme Benedictovi Garcíovi, koordinátorovi CORA, S láskavým súhlasom ste odpovedali na naše otázky.
