Analyzujeme najnovší návrh reformy zákona o ochrane detí

Tento týždeň minister Alonso komentoval médiá, že v najbližších dňoch bude predstavený Rade ministrov posledný návrh reformy zákona o ochrane detí, ktorého posledná zmena je od 12. decembra.

Budeme analyzovať ich hlavné body, ako sú zmeny v zákone o adopcii, ochrana neplnoletých osôb a ich práva a povinnosti.

Čo sa zmenilo pri adopcii a pestúnskej starostlivosti o deti?

Toto je jeden z bodov, ktoré mohli podstúpiť viac úprav. A tak sme našli niektoré zmeny, ako napríklad:

  • Medzinárodné adopcie sa stanú záležitosťami štátu, konkrétne od ministerstva zahraničných vecí. Doteraz si každé autonómne spoločenstvo stanovilo svoje vlastné normy, krajiny, v ktorých by mohlo byť prijaté a v ktorých nemohlo atď. S novým zákonom to zmizne a stáva sa Ústredná správa ten, ktorý sa o to postará. V tomto bode sa očakáva určitý rozpor medzi rôznymi politickými skupinami.

  • Niektoré sú tiež zahrnuté povinnosti osvojiteľov, napríklad spolupráca pri monitorovaní detí podľa krajiny pôvodu.

  • Po prijatí nebudú prerušené žiadne väzby: V súčasnosti, keď sa osvojenie stalo oficiálnym, väzby a kontakt s biologickou rodinou zmizli, mnoho rodín sa zdráhalo prijať adopciu ktoréhokoľvek zo svojich členov. Vďaka týmto novým zmenám tieto väzby nie sú prerušené a je ich možné vždy zachovať Že tri zúčastnené strany (osvojitelia, biologická rodina a maloletá) súhlasia.

  • maximálny vek prístup k adopciám bude 45 rokov.

  • O pestúnskej starostlivosti: Konečným cieľom zákona je ochrana dieťaťa, a preto zahŕňa pokus o udržanie dieťaťa v rodinnom prostredí, a ak to nie je možné, potom sa pre každý prípad musí zvoliť najlepšia rodina. Z tohto dôvodu budú mať prednosť dočasné riešenia, ako sú hostiteľské rodiny, pred dočasnými, ako sú prijímacie strediská, ako aj uprednostňovanie konsenzuálnych opatrení medzi stranami pred tými, ktoré boli zavedené v rozhodcovskom konaní, alebo národné pred medzinárodnými, ktoré Dieťa môže byť adoptované, keď ho nie je možné vrátiť s dostatočnou zárukou do jeho krajiny pôvodu.

V dôsledku tejto preferencie pestúnskej starostlivosti má ministerstvo zdravotníctva, sociálnych služieb a rovnosti v úmysle priamo odkázať rodiny na všetky deti mladšie ako šesť rokov, ktoré nemusia prejsť cez prístrešky av prípade, že majú Pokiaľ je to možné, bratia budú hľadať spôsoby, ako ich neoddeliť.

Na druhej strane je zloženie pestúnskej starostlivosti zjednodušené, takže zásah sudcu nebude povinný a Štatút rodiny, ktorá bude zahŕňať právo týchto orgánov na vypočutie pred vydaním akéhokoľvek uznesenia, ktoré sa týka dieťaťa.

Tieto zásady už boli stanovené v usmerneniach o alternatívnych spôsoboch starostlivosti o deti. Valné zhromaždenie OSN z 24. februára 2010 av rôznych dokumentoch schválených Medzinárodná sociálna služba.

  • Ďalšia os tejto reformy: povinnosť verejných subjektov konkrétne preskúmať prijaté ochranné opatrenia. Týmto spôsobom je nútený vykonať osobné monitorovanie každého dieťaťa a preskúmanie ochranného opatrenia.

  • Prvýkrát Situácia ohrozených maloletých a bezdomovectvo sú definované v pravidle na úrovni štátu, pričom posledný uvedený je určený opustením, rizikom pre život, zdravím alebo fyzickou integritou; alebo navádzanie na žobranie, zločin alebo prostitúciu.

    Pri tejto bezmocnosti sa predpokladá opatrovníctvo maloletého príslušným subjektom. Ak sa uvedená opatrovníctvo odloží o viac ako dva roky bez toho, aby sa biologickí rodičia pokúsili túto situáciu odvolať, bude to štátna prokuratúra a nie oni, ktorí môžu proti tomuto opatreniu namietať, budú môcť prijať akékoľvek opatrenie, ktoré považujú za potrebné na ochranu dieťaťa, vrátane adopcie. trvalá. V takom prípade nebude na začatie konania potrebné rodičovské povolenie.

  • Dobrovoľné poručníctvo trvá maximálne dva roky. Táto stráž je tá, ktorú rodičia dobrovoľne chodia, keď sa nemôžu starať o maloletého. Doteraz tento strážca bol sine die, rodičia mohli opustiť svoje deti tak dlho, ako to bolo potrebné, ba dokonca roky. Pochopením, že maloletý, najmä prvé roky, s ktorými by mal byť so svojimi rodičmi, je tento opatrovník znížený na maximálne dva roky. Ak sa po tomto čase nezletilý nemôže vrátiť domov, prijmú sa vhodné opatrenia na stabilizáciu jeho situácie, pričom sa vezme do úvahy vyhlásenie dieťaťa o bezmocnosti s následným prijatím.

Typy pestúnskej starostlivosti by boli:

  • urgentné: Je vyhradená pre deti mladšie ako šesť rokov s maximálnym trvaním šesť mesiacov.
  • dočasný: maximálne trvanie dvoch rokov a bude vyriešené, keď sa predpokladá opätovné začlenenie dieťaťa do rodiny alebo prijatie stabilnejších opatrení, ako je adopcia.
  • stály: Vytvorí sa po dvoch rokoch dočasnej pestúnskej starostlivosti a uskutoční sa, keď nie je možné opätovné začlenenie rodiny alebo v prípade detí so špeciálnymi potrebami, ak to okolnosti doporučia.

Práva a povinnosti maloletých

Táto reforma podporuje účasť neplnoletých osôb prostredníctvom práva byť vypočutý a vypočutý, čo zahŕňa aj deti mladšie ako dvanásť rokov, ak majú dostatočnú zrelosť. Týmto spôsobom sa musí pri každom postupe, do ktorého maloletá osoba zasahuje, vyjadriť, ak sa jej stanovisko zohľadnilo. Tento prípad v súčasnosti závisí od autonómnych spoločenstiev, ktoré sa v súčasnosti stávajú štátnou normou.

Napríklad v rozvodových konaniach, ktorých sa týkajú, musí byť ich stanovisko vypočuté a zohľadnené v primeranom rozsahu.

V prípade, že maloletá osoba musí vypovedať v súdnom konaní, nebude musieť tak urobiť skôr ako v jednom prípade, čím sa zabráni tomu, čo sa nazýva „sekundárna viktimizácia“.

Norma tiež navrhuje súbor povinností pre maloletých vo vzťahu k rodine, škole a sociálnej oblasti: rešpekt voči rodičom, súrodencom, učiteľom; Rešpektovanie dôstojnosti, bezúhonnosti a súkromia ľudí, s ktorými sú v styku, atď.

Po prvýkrát je pestúnska starostlivosť regulovaná v centrách pre maloletých, ktorí majú problémy s správaním, stúpajúce násilie (od detí k rodičom) a rušivé správanie, ktoré bude mať vzdelávací charakter.

Objektívne, vyhnúť sa zneužívaniu detí

Jedným z opatrení diktovaných touto novou normou, ktoré už uplatňujú niektoré európske krajiny, je povinnosť dokázať absenciu anamnézy zneužívania detí pre každého profesionála, ktorý pracuje s deťmi, od učiteľov v školách, škôlkach až po monitory plávania. Táto akreditácia sa vykonáva prostredníctvom osvedčenia, ktoré vydáva Centrálny register sankcií.

Veľké rodiny

Pravidlo uvádza, že rodina nestratí svoje veľké rodinné postavenie, kým najmladšie z detí nedosiahne 21 rokov, alebo 26 rokov, ak študujú.

Ochrana pred rodovým násilím

V prípade, že matka je vystavená zneužívaniu a násiliu zo strany jej partnera, jej deti sa tiež považujú za priame obete tohto násilia a podľa toho budú chránené.

Právo na prístup k pôvodu adoptovaných detí

Každé osvojené dieťa bude mať právo poznať svoj pôvod, akonáhle dosiahne vek plnoletosti alebo skôr prostredníctvom svojich zástupcov, prístupom k svojmu spisu, v ktorom bude uchovávať údaje týkajúce sa mena ich biologických rodičov, jeho anamnézy alebo rodiny jeho rodiny. Tieto údaje sa musia uchovávať 50 rokov.